防疫新十条带动旅游业态复苏,元旦 、春节出游已提上日程

防疫新十条通过放宽出行管控要求，显著带动旅游市场复苏 ，元旦
、春节出游需求快速释放
，跨省游、长线游热度大幅回升，旅游市场有望迎来三年以来最重要的转折点 。

重磅!国务院联防联控机制通知,优化落实疫情防控措施

严禁封堵消防通道 、单元门、小区门 ，确保就医
、紧急避险等外出畅通
。建立社区与医疗机构对接机制，为独居老人、孕产妇等提供就医便利。加强封控人员 、患者及一线工作人员的心理疏导和关爱 。优化学校疫情防控 无疫情学校正常开展线下教学
，校内场所（如超市
、食堂）正常开放。

禁止临时封控：除高风险区外，不得实施临时封控措施
。此规定可避免“一刀切 ”管理 ，保障居民正常生活。隔离方式优化：无症状感染者、密切接触者和轻型病例在具备居家隔离条件时
，可选取居家隔离或集中隔离 。此措施可减轻医疗资源压力，同时尊重个人意愿
。老年人疫苗接种：优化老年人疫苗接种服务 ，提高接种率。

中国新冠疫情防控政策全面放开的关键日期是2022年12月7日 。2022年12月7日
，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（即“新十条
”）
。

日，国务院联防联控机制发布通知 ，进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施。其中提到
，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选取集中隔离收治 。通知全文如下
。

国家关于健康码的规定

《通知》明确：在低风险地区 ，除特殊场所和特殊人员外
，一般不应查验健康码。《通知》表示：对于老年人等不使用 、不会操作智能手机的群体，可采取识读身份证
、出示纸质证明、亲友代办或一人绑定多人防疫健康码等替代措施 。加强防疫健康码数据规范使用 ，强化数据安全管理，切实保护个人隐私
。

当前实现范围与覆盖情况近来
，全国绝大多数地区的健康通行码已支持“一码通行”，覆盖跨省流动 、公共交通
、公共服务等多个场景。例如 ，旅客在机场、火车站等交通枢纽出示健康码即可完成核验
，无需重复申报或切换地区版本；部分省份还实现了健康码与医保卡 、公交卡等功能的集成，进一步提升了使用便利性 。

法律分析：首先 ，近来不同省份的风险等级
、响应级别和防控要求不同。其次
，各地“健康码 ”生成的标准不一，有的对接国家平台的查询接口 ，有的依据当事人的出行轨迹
，有的依据体温自报
。再次，健康码只能证明受检者当时的身体状况 ，之后的健康状况不能简单地据此做出判断。

取消时间：依据国家卫健委官方网站在2022年12月13日发布的《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》
，健康码正式取消 。取消背景：随着病毒毒性的减弱和疫苗接种的普及，疫情防控形势发生了显著变化 ，健康码的使用逐渐失去了必要性
。