防止规模性返乡是什么政策

农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡”，本质是引导劳动力资源合理配置 ，实现“有序返乡 、有效返乡 ” 。政策出台背景当前我国产业结构优化升级
，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化
。

防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策 ，核心目的是通过引导错峰出行
、强化属地服务等方式，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险
，保障群众生命健康和社会稳定，并非长期或常态化政策。

政策导向：防止规模性返乡滞乡 ，提供就业支持从整体政策导向来看
，国家层面强调的是“防止形成规模性返乡滞乡
” 。例如农业农村部曾明确要求实施返乡回流脱贫人口促就业专项行动，这一行动的核心目的是为返乡人员提供就业支持。

主要措施扩大就近就业岗位：加快农村基础设施建设 ，如高标准农田、水利 、道路改造等
，采用以工代赈模式优先吸纳返乡农民工；发展现代农业产业园、乡村旅游
、农产品加工等项目，开发基层管护、公益性岗位 ，稳定低收入群体就业
。

防止大规模农民返乡滞乡针对城乡劳动力流动问题
，政策强调“有序返乡 、有效返乡”的良性循环。通过加强就业信息引导，避免盲目返乡导致的资源错配；完善农村创业扶持体系 ，鼓励返乡人员参与特色种植
、农村电商等产业；同时强化技能培训
，提升农民就地就近就业能力，减少因返乡滞留引发的社会风险 。

返乡政策

政策导向：防止规模性返乡滞乡 ，提供就业支持从整体政策导向来看，国家层面强调的是“防止形成规模性返乡滞乡 ”
。例如农业农村部曾明确要求实施返乡回流脱贫人口促就业专项行动
，这一行动的核心目的是为返乡人员提供就业支持。

返乡注意事项提前了解政策：在返乡前，一定要通过官方渠道 ，如当地政府网站、疫情防控指挥部公告 、社区通知等
，详细了解自己所在省市和目的地的返乡政策和要求，确保自己符合返乡条件 ，并提前做好相应的准备 。

农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业
、防返贫”
，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定
。

返乡人员如何界定

〖壹〗、法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员。在省内跨市的情况下 ，无需提供7日内核酸检测阴性证明 。

〖贰〗 、返乡人员界定跨省返回农村地区的人员：指从其他省份返回农村地区的人员
。省内流动人员：在省内不同地区间流动
，特别是前往农村地区的人员。中高风险地区人员：来自中高风险地区的人员，无论是否跨省 ，都需要进行核酸检测 。

〖叁〗
、返乡人员的界定需依据国家卫健委发布的《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》及相关答问文件
，具体可通过以下步骤查询权威标准：步骤1：通过浏览器访问卫健委官方网站打开任意浏览器，搜索“卫健委
”并进入其官方网站 ，确保信息来源的权威性
。

〖肆〗、返乡人员的界定 返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：无论出发地是否为疫情地区，只要跨越省份返乡
，均被视为返乡人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员即使未直接来自中高风险区域，但由于其所在地市存在中高风险区域 ，因此也被视为返乡人员 。

〖伍〗 、返乡的界定：返乡的关键在于“从外地返回农村地区”
，这里的“外地 ”并没有具体限定为跨省或跨市，而是指相对于农村地区而言的其他地方 ，无论距离远近
，只要是从非农村地区返回农村地区，都可被视为返乡。